Uputama za rukovoditelje u državnoj službi "Kako provesti ocjenjivanje rada i učinkovitosti" Vlada je rukovodećim službenicima dala nalog da ocjene rada i učinkovitosti svedu u okvire koji će joj po donošenju Zakona o plaćama državnih službenika, omogućiti upravljanje masom sredstava za plaće neovisno o stvarnim rezultatima rada državnih službenika.
Naime, uputom se nalaže "ravnomjerna raspodjela ocjena prema broju službenika na način da oko 25 posto ocjena budu ‘izvanredan’ i ‘odličan’, a ostale u nižim kategorijama".
S obzirom na rješenja koja sadrži prijedlog Zakona o plaćama državnih službenika, to znači zamrzavanje plaća na pet i više godina za preostalih 75 posto službenika.
Zakon predviđa promicanje u plaći nakon jedne godine za ‘izvanredne’ i nakon dvije uzastopne ocjene ‘odličan’, dok službenici ocijenjeni ocjenom ‘dobar’ moraju sakupiti četiri ‘trojke’ u pet godina da bi im plaća porasla za tri posto.
Čak i u tim naoko preciznim odredbama postoji čitav niz mogućnosti dodatnog ‘uštimavanja’ sredstava za plaće sukladno potrebama državnog proračuna i zahtjevima vlastodržaca.
Manipulacija je nemoguća jedino u slučaju ocjene ‘izvanredan’, nakon koje slijedi promicanje u viši platni razred, ali je ona rezervirana za svega osam posto službenika.
Primjerice u slučaju 17 posto službenika za koje se predviđa ocjena ‘odličan’ prostor za manipulaciju i izravno upravljanje masom sredstava za plaće je ogroman. Poslodavac može jedne godine ocijeniti službenika ocjenom ‘odličan’, ali ne mora i druge, pa je tako moguće da službenik s ocjenama ‘odličan’, ‘dobar’, ‘odličan’, ‘dobar’, ‘odličan’ mora pričekati punih pet godina kako bi mu plaća porasla za tri posto.
Operacija smanjivanja ocjena provodi se kao priprema za donošenje Zakona o plaćama državnih službenika, kako bi se službenici navikli na slabije ocjene i bili ‘kategorizirani’ s obzirom na perspektivu u pogledu plaća koja ih očekuje, mišljenja su sindikalci.
Ističu kako sve to ponovno aktualizira potrebu ugrađivanja radnog iskustva kao dodatnog kriterija za rast plaća državnih službenika.
(Hina)